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党委书记把方向、统全局、抓班子 的领导艺术和方法 ——在XX党委书记集中培训班上的授课(完整文档)

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党委书记把方向、统全局、抓班子  的领导艺术和方法  ——在XX党委书记集中培训班上的授课(完整文档)

党委书记把方向、统全局、抓班子

的领导艺术和方法

——在XX党委书记集中培训班上的授课

根据XX的统一安排部署。今天由我围绕“党委书记把方向、统全局、抓班子的领导艺术和方法”这个课题和大家作个交流。受领任务后,压力很大。按照XX在年初XX全委会上的要求、XX在这次集训的动员,又听了前X位领导的高质量授课,我感到,这个课题比较大,原则性比较强,有些内容前几课也都讲过,不可避免要出现重复。几个问题放在一起讲,也有重叠和不好把握的问题,唯恐不能完成好此课任务。民主集中制是我党的根本组织原则和领导制度,是我党长期革命战争和建设实践积累出的宝贵经验,也是我党区别其它政党的最显著标志,这是个共性课题。方向、全局、班子是关键词,三者相辅相承、相互联系、互为补充,缺少哪一点都不完整。从这个课题来看,把方向,考验的是党委书记的政治素养;统全局,彰显的是党委书记思维素养;抓班子,体现的是党委书记的职责素养。这三种素养,是一名党委书记贯彻民主集中制履职尽责的“三驾马车”,也是必须具备的基本素质。尽管在XX党委书记岗位上积累了一些理论和实践经验,课前也做了一些准备,但由于自身视野和能力的局限,可能一些认识还不是很到位,有的观点也不是很成熟。下面,结合感悟和实践,谈三点认识,仅供大家参考:一是党委书记作为政治舵手,需要有良好的政治素养,才能在履职尽责中把正建设方向;二是党委书记作为主要领导,需要有过硬的统揽能力,才能在驾驭全局中有序推动建设;三是党委书记作为一班之长,需要有高尚的人格魅力,才能在示范引领中凝聚奋进力量。下面,首先讲第一个问题。

一、党委书记作为政治舵手,需要有良好的政治素养,才能在履职尽责中把正建设方向

方向事关单位建设的走向。党委书记是党在单位中的党代表,把关定向,既是党委书记第一位的责任,也是第一位的能力。从我们单位现实看,很多下级部门远离上级机关,高度分散独立性强;从事经济业务工作较多,容易出现重业务轻政治、重经济效益轻政策纪律的现象。少数党委书记由于阅历和经历的原因,导致对党的民主集中制建设在实际工作中运用不懂不会的问题还一定程度地存在。工作中,由于不善于从大局上观察思考和处理问题,解决疑难棘手问题不力,直接影响了党委集体领导效能发挥和单位建设发展。这就要求党委书记必须强化党性锻炼,具备高超的领导艺术和政治素养,才能有效地把正单位建设方向。提高政治素养,我感到,当前亟需要把握好以下四个方面:

一要把握第一频道。什么是第一频道?看电视,***一台是第一频道;对XX来说,听党指挥、令行禁止就是第一频道,这是XX的命根子。当前,国际国内形势复杂多变,西方敌对势力西化分化加剧,网络上的意识形态领域斗争异常尖锐;社会思想文化、价值取向、利益格局、生活方式多元化,对广大干部群众思想冲击很大。这就要求党委书记必须始终把听党指挥作为开展工作的第一频道,确保单位建设发展方向不偏。听党指挥“根”在深学理论。政治上的坚定源于理论上的清醒,听党指挥最根本的是要紧跟党的理论创新步伐,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。当前,最主要的就是要抓好******新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,通过原原本本学、追根溯源学、结合实际学、问题牵引学等方法,全面掌握历史渊源、科学内涵、精神实质和践行要求,将其作为开展工作的基本指导思想、根本依据遵循和重要检验标准,不断增强科学判断形势、准确把握大势的能力。听党指挥“重”在顾全大局。顾大局是听党指挥的具体体现。党委书记要善于从政治上观察、分析和处理问题,做到判断形势具有政治远见,重大关头站稳政治立场,议事决策遵循政治原则,处理问题考虑政治后果,提高政治上明辨是非的能力。要处理好抓政治与抓业务的关系,注重加强对XX的思想政治领导,提高从政治上谋划指导工作的能力。听党指挥“成”在令行禁止。令行禁止,是听党指挥的基本标准,是同心同德的具体体现。今天,我们审视苏共亡党原因,一个重要教训就是苏共实行所谓的各级党组织自治原则,党组织各行其是,党员离心离德,XX对党作出的决议拒不执行,导致一个有着90多年历史、执政70多年的大党老党轰然倒塌。面对纷繁复杂的风险与考验,践行令行禁止要求,党委书记既要做到党叫干啥就干啥,更要做到党不让干的坚决不干,确保政令畅通,确保XX的高度集中统一。

二要强化法规素养。小智治事,中智治人,大智治法。这次XX教育实践活动,最后一个环节就是建章立制、规范权力。可见,法规制度的重要性。XX涉及XX经济活动多、政策性强,党委书记必须要有很高的法规素养,才能在热点敏感问题上不糊涂,在利益诱惑面前不偏航。要根植法治理念。心有所敬,行才有所循;心有所畏,行才有所止。应把依法办事作为工作的基本方式,把依法履职作为工作的基本职责,做到开展工作有法规依据,处理问题有法规遵循,切实把法治理念根植内心,转化为认识问题、分析问题、解决问题的第一反应和行动自觉,决不能把个人意志置于法规制度之上,也不能用经验做法代替法规制度。要学好法规制度。近年来,国家和XX法规制度更新很快,今年X月,***XX和XX相继印发了《XXX》和新修订的《民主集中制读本》。我们要紧跟国家法规制度更新的步伐,努力抓好各项法规制度的学习,切实掌握共同的、熟悉常用的、精通本职的、了解相关的。要注重学以致用,在实践磨练中不断提高依法分析能力、依法调研能力、依法统筹能力、依法决断能力和依法创新能力。要严格依法决策。党委决策不依法,群众就会有意见,单位建设就会受损失。我感到,坚持依法决策,核心是贯彻落实民主集中制,严格按程序按规矩办事,做到重大问题上会、拿不准的上报、敏感问题上墙;在事关重大原则问题上,作为书记要敢于触动利益,虽然有时触动利益可能比触及灵魂还难,但必须要铁面无私,敢于坚持原则,对不良风气敢于亮剑,敢于批评,敢于斗争,只有这样,才能维护法规制度的有效落实。

三要勇于负责担当。十八大以来,习主席之所以能够赢得广大人民群众的衷心拥护和爱戴,根源就在于他能够以忧党忧国的历史担当精神狠抓作风建设,大力推进改革。当前,XX建设发展正处于XXXX准备深化期、基层建设提升期和聚力改革攻坚期,越是在这样的时候,越需要党委书记敢于负责,敢于担当,才能凝聚群众干事创业。担当要体现在敢于拍板决策上。敢于拍板,这是由党委书记岗位职责决定的,是其他领导不能代替的。在战争年代,没有百分之百把握的胜仗,百分之七十胜算的仗就可以打,必要时百分之五十的仗也得打,这对指挥员和战时党委提出了更高的标准和要求。拍板决策有时会带来一定的风险,但犹豫不决贻误时机危害更大。这一点,小平同志在淮海战役前敌委员会任书记时,在战役的最关键问题上,敢于拍板,敢于担当,最能佐证。党委书记在职责范围内的事情,要全力以赴,尽心尽职,不能有丝毫懈怠;遇到矛盾和困难,要迎难而上,想方设法加以解决,不能有丝毫退缩;在重大突发事件面前,要挺身而出,果断处置,不能有丝毫逃避;出现问题和失误,要胸怀坦荡,勇于承担责任,不能有丝毫推诿,当好干部群众的“主心骨”。担当要体现在敢于坚持真理上。党委书记在原则问题上没有退路,对于XX工作上出现的一些错误做法,不能回避矛盾,不能和稀泥,不能当老好人,更不能怕得罪人,要敢于“唱黑脸”,敢于刹车掉向、纠偏正向。特别是在大是大非面前,当班子内意见不统一时,甚至反对意见占上风时,不能随波逐流,做“墙头草两边倒”,必须要一身正气,做敢讲真理、坚持真理的“方向盘”。这在我们老一辈领导人身上体现的淋漓尽致。在我党历史上,第五次反“围剿”开始后,因王明的“左倾”错误,党和红军逐渐陷入严重的危机中,毛泽东被剥夺领导权。但他敢于坚持真理,利用一切机会同张闻天、王稼祥、周恩来、朱德进行思想沟通,争取他们的支持。在1934年12月12日通道会议上,毛泽东向***建议放弃去湘西,改向去贵州,博古、李德表示反对。但毛泽东锲而不舍,在18日黎平会议上又提出“向贵州西北进军,在川黔边建立根据地”的主张,得到大多数人认可,被会议采纳。1935年1月1日,猴场会议重申了毛泽东的正确主张;15日至17日的遵义会议彻底结束了“左倾”错误在***的统治。之后,在毛泽东的领导下,红军经过长征来到陕北,生存了下来并不断发展壮大,最终赢得了革命战争的胜利。还有长征路上,发生的张国焘分裂党和红军的重大事件。当时,红一、四方面军在四川会师,张国焘率领的红四方面军有8万多人,而***和红一方面军不足3万人。张国焘因权力欲膨胀,提出要解决统一指挥的问题,他不但要当军委主席,而且要当党的领袖,他的逻辑是:谁的枪多,谁就应该当领导,用枪来要挟党。叶剑英看到张国焘给陈昌浩发出的右路军南下的密电后,及时向党***报告,揭露了张国焘妄图危害***和分裂红军的阴谋,巧妙地率领军委直属队北上,使党***和***红军脱离险境,粉碎了张国焘的阴谋。毛主席曾多次提到这件事,高度赞扬叶剑英是“诸葛一生唯谨慎,吕端大事不糊涂”。叶剑英在同张国焘斗争的关键时刻,表现了一个******员坚定的革命立场和高贵品质,立下了不可磨灭的功勋。担当要体现在敢于破解难题上。难题考验能力,也检验作风。个别单位和领导对解决棘手问题有畏难情绪,结果越难越拖、越拖越难,给单位建设造成无法挽回的影响和损失。党委书记要以敢为天下先的勇气和魄力,牢固树立“任内求作为”思想,不埋怨前任也不留给后任,不甩给下级也不推给上级,做到把历史遗留问题解决在任内,把现实问题解决在当前,把潜在问题解决在萌芽状态。

四要坚持公道正派。公道正派是官德之要,是凝聚人心士气的力量源泉。党委书记在群众中的威信,是资历、能力、权力等各种因素的综合反映,但更重要的是能不能做到公道正派,以德服人。如果书记没有一颗公心,就不可能把好方向、带好单位。要心系群众。焦裕禄同志1962年到1964年,在兰考担任县委书记只有短短的1年零4个月,但却受到兰考人民群众的无限信赖、拥护和怀念。现在在兰考有的百姓家还挂焦裕禄的画像,当作贤明那样挂在堂房上方。人民为什么怀念他?就是因为他心中始终装着兰考人民。焦裕禄担任县委书记的475天,全县149个生产大队,他靠自行车和徒步,走访了120多个,留下了舍己为民的公仆情怀、探求真理的求实作风、迎难而上的奋斗精神和朴素廉洁的道德情操,成为县委书记的好榜样。李雪健主演的电影《焦裕禄》,之所以创收视率之高,是焦裕禄精神已深深的根植于人民心中,他穿越时空的隧道,折射出极大的社会正能量和最强音。我们也要经常反思:作为一级党委领导,我们的身后有那么多干部群众的热望,决策定了,是否符合大家的意愿;经费花了,群众的实际问题解决了没有;设施建了,群众的工作生活条件改善了没有。XX年年初,我和部分班子成员、机关同志到XX单位调研,发现群众吃水用水竟然靠车送、靠窖储,不仅卫生标准差,而且连洗漱洗澡都难保证。特别是冬天,雪大坡陡,几天送不上来水,只能化雪水用。群众的期盼就是党委工作的着力点。回到机关后,XX党委及时统一思想认识,决定集智攻关,指导XX先行试点,在上级机关支持下,广大群众充分发扬红旗渠精神,攀岩凿壁铺设管线,探索总结出了挖渠引水、逐级泵水、打井汲水、微机供水等一系列供水方式,历时两年多时间,投入XX多万元,打出了XX口井,铺设管线XX米,彻底解决了XX个村和XX户困扰了半个世纪之久的吃水难问题。X年多来,XX党委坚持集中财力每年为基层干一两件实事,先后协调XX、XX和XX部门为所属XX整修道路XX余公里,实现路面的全部硬化;为所有的基层单位购置了XXX和XXX,使基层单位群众达到了XXX、告别了老旧电气设施;在XX系统建立“人技结合警防”监控系统,把XX从繁重的执勤任务中解放出来,改善了基层群众的工作生活条件,营造了良好的拴心留人环境。要掌权为公。古罗马历史学家塔西佗说:“当公权力失去公信力时,无论发表什么言论,无论做什么事,社会都会给以负面评价”,这后来被称为“塔西佗陷阱”。这警示我们,作为领导,一定要公平公正,否则就会丧失公信力。特别是在错综复杂的利益关系调整中,公正更要成为首要准则。党委书记公不公正,决定着单位的人心走向。必须牢固树立正确的权力观,在选人用人上、处理事关群众切身利益等敏感问题时,面对上级领导的压力、亲戚朋友的人情、现实利益的诱惑,就应该像习主席说的那样,“既要真诚待人、乐于助人,不搞‘人一阔脸就变’那一套,更要讲党性、讲原则,坚持按党纪国法、政策制度办事,不搞‘关系学’那一套”。要廉洁自律。廉洁自律是领导干部行为的“红绿灯”、人生的“安全线”、党性的“试金石”。做到清正廉洁,才能用好权力,才有自尊自信,做人有骨气,说话有底气。守不住廉洁,就没了人格,没了节操。大家都看过《XXXX》这部警示教育片,其中讲述了近年来的典型案例,有权钱交易的,有中饱私囊的,有乱拉乱扯的,归结到一点:都是心中的贪欲在作怪。不能胜寸心,安能胜苍穹?一个管不住自己的人,怎能率人服人得人?一个自身不干净的人,又怎能要求他人清正廉洁?我们一定要知足常乐、严以律己,按照习主席“三严三实”要求鞭策自己,牢牢把住廉洁自律的思想防线。

二、党委书记作为主要领导,需要有过硬的统揽能力,才能在驾驭全局中有序推动建设

统揽全局是一名领导干部的重要素质。党委书记作为单位的一把手,更需要具备统揽全局的能力,掌握驾驭全局的艺术。当前,有的党委书记在这方面还有欠缺,主要表现为:一是自身定位不准,只把自己当成政治主官,没有站在党委书记的角度统筹和开展工作。二是思维层次不高,缺少战略思维、前瞻眼光和大局意识,工作缺少思路和招法。三是工作抓不住重点,分不清主次,眉毛胡子一把抓,不会“弹钢琴”。四是对人搞远近亲疏,靠感情干工作,凭喜好抓建设,不能一视同仁。党委书记要做到驾驭统揽全局,需要把握好以下四个关节点。

一要坚持正确定位,胸怀全局。前面我提到了,有的书记对自身的定位不准,仅仅把自己当成政治主官,整天忙活政治工作这“一亩三分地”,而荒芜了党委工作这大块“责任田”,这在一些书记身上是通病。党委书记既是XX的政治主官,更是班子的一班之长。这是因为,班子任何成员出问题,都要追究班长的责任;班子成员分管的任何工作出问题,也要追究书记的责任。因此,书记必须始终做到胸怀全局、把握全局。要在认清责任中强化全局观念。《党委工作条例》明确了各级党委书记主要有5条职责,规范了党委议事决策的11项内容,这既有大政方针的学习贯彻,也有单位建设形势的分析把握,还有热点敏感问题的研究处理,可以说,地位不可替代,作用不可或缺,责任不可懈怠,对履职尽责提出了现实考验,必须要深刻认识肩负的重大责任,始终保持强烈的大局意识和全局观念,才能在胸怀全局中做好统筹兼顾、协调各方的工作。要在学习提高中培养全局视野。著名科普作家高士其形象地比喻:“知识有如人体血液一样宝贵。人缺少了血液,身体就要衰弱;人缺少了知识,头脑就要枯竭。”知识多了,见识自然就广了,视野也就更开阔了。就党委书记而言,对政治理论知识、党建基础知识、党委工作知识等政工知识要精通;对本级的现有业务、专业分工要熟练;对党和国家的大政方针、XX的各项政策制度,特别是与本职工作有关的组织、干部、党委理财、安全保密等规定要掌握;对历史、哲学、社会学、心理学、领导科学等各方面知识要了解。要在工作实践中锤炼全局思维。观察问题,要注重从全局上审视,从整体上观察,从宏观上把握;思考问题,不仅要想到本单位的实际情况,还要把自己的想法放到上一级甚至更高一级去比较定位,既要思考问题的本身,还要了解“圈”外的情况,思考“圈”外的问题;处理问题,要注重把具体情况拿到全局上来分析,看它在全局处于一个什么地位,占多重的分量,使作出的决策与这项工作在全局上所处的地位相称。通过实践锻炼,养成想大事、谋全局的思维习惯。

二要坚持集体领导,掌握全局。坚持集体领导,是贯彻落实民主集中制的必然要求,也是党委书记履行职责、掌握全局的根本途径和“法宝”,既是最科学的方法,也是最有效的手段,除此之外,再没有其他办法。要学规矩,打好基础。党委书记带班子,要把握的原则很多,但贯彻落实民主集中制是最根本的一条。XX系统干部,尤其是行政干部,很大一部分是专业技术出身,缺乏党内生活的锻炼,缺少班子工作的经验,对民主集中制原则不知不懂的问题不同程度的存在。因此,书记必须组织班子成员认真学习《党章》、《XX条例》和《党委工作条例》等法规制度,让他们知规矩懂规矩,打牢班子成员自觉坚持集体领导的思想基础。大家都知道,沈阳市原市长慕绥新自称“党内个体户”,重大决策几乎从来不经集体讨论,最后落得锒铛入狱。还有我们都熟悉的一个XX,说自己是单位的“法人代表”,把单位当成了自己开的公司,最终被抓了起来,这就是典型的不知不懂的问题。要立规矩,钉好“框子”。这是书记实现集体领导的制度保证。就是要以上级有关精神为依据,以各种法规制度为准绳,紧密结合单位实际,制定《常委会议事规则和决策程序》,对党委议事程序、干部使用、经费管理、经费使用管理、大项物资采购等热点敏感问题进行细化和硬化,做出具体规范,确保该上会的内容必须上会,掌握对重大事项的知情权、决策权,切实把权力关进制度的笼子,让权力在制度下、阳光下运行。要守规矩,做好“样子”。党委书记要带头遵守规矩,自觉做到在决策内容上按规章制度办,在决策过程上按法定程序走,用自身的模范行动影响和带动班子成员。对于不遵守规矩的班子成员,书记必须敢于较真碰硬,敢于进行斗争,维护规矩的权威性和严肃性。近期,XX下发了《关于X起案件问题查处情况的通报》,其中XXX在担任院长期间,越过常委会,擅自决定重大事项,组织开展XX个项目有XX个未经党委集体研究和报批,给单位造成重大经济损失,今年X月,被移送司法机关依法追究刑事责任,大家一定要引以为鉴。

三要坚持区分轻重,把握全局。XX工作千头万绪、错综复杂。党委书记既不能“眉毛胡子一把抓”什么都管,也不能当“甩手掌柜”什么都不管,必须要区分轻重缓急,掌握好“弹钢琴”的艺术,才能做到在突出重点、兼顾全盘中把握全局。一方面,要抓住根本,力求做到“四两拨千斤”。对一台机器来说,每一个螺丝钉都有它的作用一样,每一个局部在全局中都有其特定的地位和作用,但这些地位和作用是各不相同的。有的是一般性的,有的是比较重要的,有的是最重要的,有的是具有决定意义的。因此,工作中,要善于结合具体实际抓根本、盯关键、找重点,抓住事关全局的大事。比如,一个阶段的工作重点是什么,一项工作的重要环节有哪些,只要抓住了这些根本,就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就能真正做到四两拨千斤,牵一发而动全身。当前,XX任务很重,但我感到,最根本最核心的就是XXXX的贯彻落实,抓住了这一条,就抓住了单位建设的主题和主线,就能起到核心统领、纲举目张的作用。另一方面,要关照全面,力求做到“十指弹钢琴”。毛主席说:“弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动……这个方法我们一定要学会。”强调重点不是否定一般,而是为了更好地带动一般。这就要求党委书记在突出重点的基础上,统筹兼顾各个方面,不仅要关注事关单位建设发展的方向性、全局性、根本性重大问题,也要关注单位建设的经常性、基础性工作,搞好统筹兼顾,确保整体推进。

四要坚持一视同仁,制衡全局。一些单位的党委班子,少则三五人,多则十余人。书记与班子成员工作生活中,因脾气秉性、个人爱好等多种原因,在私人关系上必然存在远近亲疏的现象。但书 当前隐藏内容免费查看记如果把个人感情带到工作中,戴有色眼镜处理问题,对常委分管的工作不能平等对待,就会造成工作失衡,影响单位建设发展。因此,在工作上,书记对班子成员,必须要一视同仁。要把心放正。对待工作,要出以公心,不能掺夹任何私心杂念,坚持以大局为重,即使对个人再不认同,也不能影响工作;坚持以事业为重,即使对个人再不满意,也要从同舟共济的角度出发;坚持以单位根本利益为重,即使对个人再有意见,也不能把单位的建设发展作为牺牲品。要把心放平。具体工作中,要一把尺子量长短,无论是谁分管的工作,在重视程度、精力投向、给予条件和评价标准上,都要一碗水端平,一以贯之,不能厚此薄彼,倚轻倚重。要把心放大。海纳百川,有容乃大。党委书记一定要心胸开阔,能够包容班子成员,始终以阳光的心态与人相处,以欣赏的眼光看待他人,做到求同存异,能容人之失,容人之短,求共赢;能成人之美,乐于助人,求共进。只有这样,才能把班子成员凝聚在自己周围,齐心协力干工作,确保单位各项建设齐头并进。XX年初,我到XX任职不久,一位机关干部给我推荐了星云大师《包容的智慧》这本书,读后感悟颇深,我随即把这本书推荐给班子成员、下属单位主官。我理解,包容是智慧,包容是境界,包容是能力。包容放在党委书记的角度上思考更有它特殊的内涵,一个心胸狭隘的党委书记是不可能带好班子的,也不能有班子的和谐团结。回顾这些年来担任党委书记的工作实践,先后与X任部长、XX名班子成员共事。值得欣慰的是,虽然脾气秉性各异,在重大问题上不可能都意见一致,有时也有激烈的碰撞,但最后都没有影响班子的团结,友谊不断加深,感情得到了升华,从X位部长、班子成员身上也学到了许多做人做事的宝贵经验,单位建设也连续X年获得XX先进单位、XX先进单位、XX工作先进单位、先进XX党委等重大荣誉。这里最深的感受是制度刚性这一条始终坚持得好,坚持民主集中制,依靠集体智慧、会议决策,是规避个人决策失误、班子团结的最有效武器。

三、党委书记作为一班之长,需要有高尚的人格魅力,才能在示范引领中凝聚奋进力量

班子是单位建设的核心,是解决好单位所有问题的关键。实践一再证明,班子好,一好百好,单位出干部、出成果;班子差,一败涂地,单位出问题、出事故。党委书记作为班长,抓班子、带队伍是必修课,也是基本功,在这方面一定要过关,一定要扎实。但现实中,从抓班子的方法和艺术角度看,有的书记还存在一些差距和不足。比较突出的有以下几个方面:一是民主意识不强,不讲组织原则,不讲集体领导,以传件代替集体研究,以党委正副书记拍板代替党委决议,甚至有的搞“一言堂”、个人说了算。二是能力素质不高,对工作不学习不研究,满足于工作应付对付,遇到矛盾问题,拿不出对策和招法,很难让大家信服。三是个人修养不够,事业心责任感不强,私心杂念过重,道德素养、人文素养不高,心胸不够开阔,模范带头作用不好,缺少人格魅力。四是原则性不强,对一些错误行为,批评同志张不开口,处理问题下不了手,讲关系不讲原则,讲面子不讲真理,讲私情不讲党性,批评与自我批评开展不起来,导致班子没有战斗力。我感到,书记要带出坚强有力、奋发有为的党委班子,需要把握好以下六个方面。

一要通过落实制度抓。《党委工作条例》明确了加强班子自身建设的11项制度。我感到,要在全面落实的基础上,尤其要突出抓好以下四个制度的落实。要严格落实学习研究制度。抓不好班子学习的书记是不称职的书记,学习不好的班子是不合格的班子。学习型组织理论上有一个著名的公式,即在知识经济时代,一个有机体要生存下来,其学习的速度,必须大于或等于环境变化的速度,否则就意味着死亡。一说学习,很多同志都会感到没时间。可时间都去哪儿了?习主席在接受俄罗斯电视台专访时谈到,他的时间都被工作占去了,但他现在经常能做到的是读书,读书已成为他的一种生活方式。我们要向习主席学习,要牢固树立“校长”意识,精心组织党委中心组学习,建立个人自学、专家辅学、课题研学、交流促学等机制,从而形成学以致用、用以务本、学用相长的良好氛围。要严格落实蹲点调研制度。这是加强班子自身作风建设、了解掌握基层情况的有效途径。要按照上级的有关规定要求,扎实组织班子成员深入到基层末端开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”和“XXXX”活动,透过问题反思责任,体察群众疾苦,改进工作指导,提高抓建基层实效。要严格落实议事决策制度。就是要严格贯彻落实民主集中制,在讨论决定重大问题过程中程序不能随意取舍、简化和变通,必须要坚持少数服从多数原则,维护决策的严肃性,对破坏规定、违反程序、违规操作的,要严肃问责。要严格落实组织生活制度。这是党委班子自我净化的武器。要建立党委常委参加双重组织生活制度,书记要定期找班子成员谈心,及时指出存在问题,提出改进意见;特别是要认真开好民主生活会,真诚开展批评与自我批评,增强班子的原则性战斗性。

二要通过发扬民主抓。“独木不挡风,单兵难排阵”。一个人的力量毕竟是有限的,党委书记必须要充分发扬民主,走群众路线,才能凝聚班子成员的集体智慧力量形成坚强的战斗堡垒。在这方面需要把握以下三个方面:要当“班长”不能当“版主”。“班长”,责任是组织调动大家,确保班子成员拧成一股绳,形成一股劲;“版主”,是网络版块的负责人,想让谁发言就让谁发言,想封杀谁就封杀谁。***《关于党内政治生活的若干准则》明确规定:“书记和委员的关系不是上下级关系,书记是党的委员会中平等的一员。”这就要求书记要找准角色定位,不能把行政职务带入党内;要强化平等意识,自己与委员一样都是平等一票;要一视同仁对待大家,可以“高人一筹”但不可“高人一等”。 要当“领唱”不能搞“独唱”。民主集中制的优势在于集中群智,群策群力,用民主决策确保决策科学。要“练好内功”,在班子这个“合唱队”中,自己能唱、会唱,唱得响、唱得好,以身作则,率先垂范;要“调和音律”,不仅自己“高歌”、“领唱”,还要引领大家“发声”,善于整合方方面面的智慧和力量,使不同的声调、唱腔融汇成和谐的旋律。要当“一把手”不要当“一霸手”。民主是一种素养,更是一种规矩。邓小平同志曾深刻指出,一个政党最可怕的是鸦雀无声。要守“党性”之规,胸襟开阔,虚怀若谷,闻过则喜,从谏如流。要守“程序”之规,严格按程序、按章法、按原则办事,不得随意取舍、简化和变通,尤其要坚持少数服从多数,维护民主议事决策的严肃性。要守“公开”之规,畅通民主渠道,确保阳光透明,不能“暗箱操作”搞“猫腻”。通过发扬民主,真正形成一个又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。

三要通过事业凝聚抓。共同的事业追求和前途命运是班子成员戮力同心、团结奋进的纽带。XX党委为解决XX的难题,连续X年接力修建XX,使用红砖XX余万块,沙子XX余立方米,水泥XX余吨,没有伸手向上级要一分钱,全靠就地取材、自筹资金、自己动手,特别是党委班子成员带头干、领着干,坚持几年干一件事的恒心和韧劲,筑成了一道别样的“血性长城”,而且现在还在干。他们靠的是什么?我感到,就是共同的事业追求。XX多数单位驻地偏远,生活条件比较艰苦;单位分布散,点多线长,管理难度大;施工任务重,安全稳定压力大;干部成长出口狭窄,晋升机会较少,给党委班子成员的事业心责任感提出了更高的标准,在团结共事上提出了更高的要求,必须突出抓好以下三个环节:要用目标“统”。目标指引方向,思路凝聚力量。XX全面建设利益的得与失、发展状况的好与坏,是检验班子是否团结的根本尺度。要把“建一流班子、创一流业绩”作为班子的奋斗目标,把实现目标作为相互间共同意志的交汇点和着力点,形成以事业为基础的思想和行为的团结统一,形成党委统抓的整体合力。要用责任“促”。使命高于一切,责任重于泰山。党委班子承载着上级党委首长的重托,担当着XX创新发展的重任,肩负着全体群众的期望,只有始终保持寝食不安、如履薄冰的责任感和使命感,才能不负重托,不辱使命;书记要善于放权,使每个班子成员有职有权、责权统一,在班子里有地位,在干部群众中有威信,充分调动班子成员的积极性和创造性。要用作风“固”。这种作风就是要始终保持激情干事业的良好精神状态。XX年,结合XX落成剪彩,为了把XX年的传承和历史有效记载下来,成为永恒,我和大家反复研究,总结提出了XX奋斗精神,即“五种精神”,特别能创业的XX精神,特别能奉献的XX精神,特别能战斗的XX精神,特别能争先的XX精神和特别能钻研的XX精神,这“五种精神”得到上下一致认可,已经成为推动单位建设持续发展的动力和灵魂。

四要通过关心关怀抓。浓浓的人情味是书记抓好班子建设的铺路石。书记关心关怀班子成员,重点要把握以下三点。从政治上关心,体现组织关怀有理有力。就是要关心每名班子成员的发展,积极为他们的成长进步铺路搭桥,这是最根本的关心。我感到,把搭档推上去,把每名班子成员都推上去,这是书记最大的政绩。XX年来,XX班子成员都有在XX以上可圈可点的工作成果,先后有XX名同志提拔到上级机关和兄弟单位担任重要职务。从工作上关心,支持对方有为有位。对每个班子成员的经历、特长、脾气性格等有充分的掌握,分配工作、安排任务,做到发挥所长,合理分工。要充分发挥副职的作用,给副职应有的空间,让他们施展拳脚,支持班子成员放手开展工作,同时不能做甩手掌柜,不闻不问。要充分信任班子成员,调动起班子成员的积极性,但是不能够放松,要监督检查,学会放风筝,好风凭借力,跑偏用线拽,特别是对于新任职或年轻干部要多帮助,倾力支持每名常委工作。从生活上关心,互帮互助有情有义。作为“班长”,珍惜大家在一起工作的缘分,谁有思想疙瘩,都靠上去做工作;谁有实际困难,都伸手帮一帮,尽其所能帮助班子成员解除后顾之忧,努力营造干事创业良好环境。

五要通过示范带动抓。领导干部的影响力,既有权力性的,更有非权力性的。比如焦裕禄、孔繁森等先进人物,他们的优良品德、人格魅力所构成的非权力影响力,远远超过他们作为县委书记、地委书记所拥有的权力影响力。非权力影响力主要来自人格魅力。要注重用人格感召。人格的力量是无穷的。周总理逝世的时候,他虽然不是国家元首,但联合国为其降半旗致哀,这就是人格的魅力。而这种人格的魅力,源自于他生前无私无畏的博大胸怀。书记更要注重发挥自身的表率作用,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。要注重用官德感召。有这样一句很有哲理的话,“好人不见得是好官,但好官却首先是好人”。好人就是德行要好。德是文化的积淀,是精神的高地,是情感的纽带,也是智慧的体现。有了良好的人品官德作底子,做人才有骨气,做事才会硬气,做官才能正气。作为书记要始终把德作为第一位的素质,坚守好做人的精神高地。要注重用修养感召。刘少奇同志《论******员的修养》一文,是加强党性修养的马克思主义纲领性文献,今天读来仍具有很强的现实意义。书记更要注重加强自身修养,眼界要更加开阔,党性要更加坚定,胸怀要更加宽广,境界要更加无私,处处为班子成员着想,为工作着想,特别是遇事推功揽过,就很容易搞好班子团结。

六要通过交锋交流抓一个班子再好也会有矛盾,矛盾并不可怕,关键是书记要能为班子成员创造一个宽松的环境。反之,就可能使矛盾激化,造成班子不稳定。要靠原则净化空气。马克思说过,“团结是重要的,但比团结更重要的是原则”,“要得到真正的友谊并不容易,友谊需要用忠诚去播种,用感情去灌溉,用原则去培养,用谅解去护理”。正确的原则是班子团结的灵魂,没有原则的团结不是真团结,是一团和气。书记既要敢于坚持原则,又要善于坚持原则;既敢于得罪人,又善于引导人、教育人、感化人、团结人,从而最大限度地凝聚建设发展的正能量。要靠批评激发活力。毛泽东同志指出,有无认真的批评与自我批评,是******区别于其他政党的一个显著标志。他号召全党“好比打扫房子和洗脸一样”,经常进行批评与自我批评。当前,党内批评辣味不足,力度软化、味道甜化、锋芒钝化的问题具有一定的普遍性。开展批评,书记必须要带头。自我批评要真诚,开展批评既要大胆又要讲究方法,该提醒的提醒,该拉袖子的拉袖子,该诫勉谈话的诫勉谈话。这些办法不奏效,就拿到会议上解决。本级解决不了的,要报到上级党委。否则,班子成员有问题,你不主动批评帮助,影响了班子建设,导致XX发生问题,首先还是追究书记的责任。要靠沟通化解分歧。及时有效的沟通是化解矛盾分歧的“润滑剂”。沟通应主动,对什么事情有看法,积极找对方说出来,不要计较谁先找谁;应及时,有什么分歧,要在第一时间消弭化解,避免矛盾积累;应真诚,对方说得对,自己就要勇于否定自己,绝不能把沟通的过程当成是将自己意见强加于人的过程;应经常,平时多沟通,遇事先沟通,既是民主的表现、开明的表现,也是高明的表现。实践证明,遇事沟通比不沟通好,多沟通比少沟通好,早沟通比晚沟通好。书记一定要增强沟通意识,学会沟通的本领,在勤于沟通中统一思想行动,团结一致干好工作。

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